2024-05-13
一農(nóng)民在建房發(fā)生倒塌
3人當場死亡
1人經(jīng)搶救無效死亡,2人受傷經(jīng)初步調查,該事故系吊車司機操作吊車澆筑混凝土時操作不當,吊車車斗意外碰到在建房屋構造柱,導致墻體倒塌。目前,肇事司機已被公安機關控制,事故原因正在進一步調查中。農(nóng)民自建房是想咋蓋,就咋蓋嗎?一旦發(fā)生事故,誰又該擔責呢?……這些不知道
一、不準隨意多層修建。新建或翻建房屋應申請并取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》,可建設層數(shù)由各地規(guī)定,一般不允許建三層以上房屋。在農(nóng)村建造或翻修超過三層以上的農(nóng)房時,需要專業(yè)的施工團隊建造,同時還需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交相關的申請,經(jīng)過審批后才可以動工。
二、不準超面積標準建造。農(nóng)村建房實行“一戶一宅”原則,各地農(nóng)房宅基地占地面積一般由地方土地管理法規(guī)作出規(guī)定。非法的“一戶多宅”應按照《土地管理法》的規(guī)定予以拆除,但若通過合法繼承等方式獲得的宅基地,是被允許的。
三、不準隨意翻修農(nóng)房。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,在農(nóng)村翻修舊房、危房時,必須要取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,需要向村委會遞交申請,審批通過并獲得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后才可以動工。未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證翻修房屋,違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,面臨被拆除的危險。
四、不準建在規(guī)劃區(qū)域外。《土地管理法》第六十二條規(guī)定,農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農(nóng)村村民住宅建設,不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應當依照《土地管理法》有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。
五、不準擅自改變用途。宅基地設置的目的是保障農(nóng)村村民居住需要,不允許“掛羊頭賣狗肉”,比如在宅基地上建設規(guī)模化的工廠或建房出售。
六、不準未批先建。建房前,應申請批準使用宅基地,獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的《農(nóng)村宅基地批準書》,取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。涉及林業(yè)、水利等部門的,還應經(jīng)過相關部門批準。
自建房施工造成人身損害
房主一定要擔責嗎?
自建三層(含三層)以上房屋需要建筑資質,受《中華人民共和國建筑法》調整,一般認定為農(nóng)村建房施工合同。該種情況下,若房主未按規(guī)定辦理建房手續(xù),將工程發(fā)包給無建筑資質的承包人施工,則房主存在選任過失,需要承擔過錯責任。自建兩層(含兩層)以下低層住宅且包工包料的,由承包方承擔房屋建造的全部事項,工期滿后房主向承包方支付報酬,一般認定為承攬合同。這種情況下,雖不需要建筑資質,但也有資質要求,一般情況下,具有農(nóng)村建筑工匠資格的人員或具有當?shù)匾话愎そ乘降娜藛T可認定為具有承攬資質,如房主在沒有定作、指示或者選任過失的情況下,一般不承擔賠償責任。自建兩層(含兩層)以下底層住宅且包工不包料的,即“包清工”,房主在整個施工過程中發(fā)揮指揮、監(jiān)督和管理的作用,對施工人起實際控制和支配的作用,一般認定為勞務合同。施工者因提供勞務造成他人損害的,由接受勞務一方即房東承擔侵權責任,提供勞務一方因勞務自己受到損害的,則根據(jù)雙方各自的過錯承擔相應責任?!蛾P于加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》以及《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定,“自建低層住宅”是指兩層(含兩層)以下住宅,農(nóng)民自建兩層(含兩層)以下的住宅承建方是不需要建筑從業(yè)資質的,而三層(含三層)以上則受《中華人民共和國建筑法》的調整,承建方須具備相應建筑從業(yè)資質。《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款規(guī)定,雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應當知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務的雇主沒有相應資質或者安全生產(chǎn)條件的,應當與雇主承擔連帶賠償責任。
中國法制熱點網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報平臺
中央網(wǎng)信辦舉報投訴
中組部舉報投訴
全國文化市場舉報平臺
我為群眾辦實事
社會組織政務平臺
人民法院調解平臺
國家政務服務平臺
自然資源部門戶網(wǎng)站
中國軍事網(wǎng)
法制網(wǎng)
12309中國檢察網(wǎng)
中國普法網(wǎng)
司法部
法律咨詢
民工求助
向中紀委監(jiān)委投稿
我向總理留言
中國記協(xié)網(wǎng)
鳳凰網(wǎng)
中國新聞網(wǎng)
中國經(jīng)濟網(wǎng)
中青網(wǎng)
中國網(wǎng)
新華網(wǎng)
人民網(wǎng)
央視網(wǎng)
中國文明網(wǎng)
國務院
中央紀委國家監(jiān)委
國務院督查
騰訊
龍采
國務院扶貧辦
百度