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柴阿鵬為您詳細(xì)解讀《法律援助法實(shí)施工作辦法》

2024-02-04

為全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)法律援助法》，加強(qiáng)法律援助案件辦理過程中人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作配合，依法為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，有力維護(hù)群眾合法權(quán)益、保障法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定了《法律援助法實(shí)施工作辦法》?！掇k法》作出了一系列具體規(guī)定，概括起來(lái)主要有三個(gè)方面：  

 一是健全協(xié)調(diào)機(jī)制。要求辦案機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在權(quán)利告知、申請(qǐng)轉(zhuǎn)交、案件辦理等方面做好銜接。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立完善法律援助信息交換平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確交換有關(guān)法律文書，保障法律援助工作有效開展。

    二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同。對(duì)法律援助案件辦理全過程進(jìn)行規(guī)范，要求辦案機(jī)關(guān)及時(shí)依法告知有關(guān)當(dāng)事人可以申請(qǐng)法律援助并轉(zhuǎn)交申請(qǐng)，對(duì)符合通知辯護(hù)或者代理?xiàng)l件的，在三日內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師。明確法律援助機(jī)構(gòu)指派法律援助人員承辦案件后，在三日內(nèi)函告辦案機(jī)關(guān)。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)銜接，當(dāng)事人以國(guó)家司法救助決定或者人民法院給予司法救助的決定為依據(jù)，申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)其免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況。強(qiáng)調(diào)辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)做好法律援助服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助調(diào)查核實(shí)投訴舉報(bào)情況、回復(fù)征詢意見。

    三是暢通工作信息。明確辦案機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)或者通知法律援助機(jī)構(gòu)指派時(shí)，應(yīng)當(dāng)附相關(guān)法律文書、提供必要信息。法律援助機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，可以向人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)了解申請(qǐng)人是否具有經(jīng)濟(jì)困難等法定法律援助申請(qǐng)條件。發(fā)生人民法院變更開庭日期、強(qiáng)制措施或者羈押場(chǎng)所變化等情形，相關(guān)辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法律援助人員。法律援助機(jī)構(gòu)作出終止法律援助決定之日起，應(yīng)當(dāng)函告辦案機(jī)關(guān)，辦案機(jī)關(guān)在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)有法律援助終止情形的，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告法律援助機(jī)構(gòu)。


司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督法律援助工作，依法履行下列職責(zé)：
（一）組織貫徹法律援助法律、法規(guī)和規(guī)章等，健全法律援助制度，加強(qiáng)信  息化建設(shè)、人員培訓(xùn)、普法宣傳等工作；
（二）指導(dǎo)監(jiān)督法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助工作人員，監(jiān)督管理法律援助服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用等工作；
（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)高素質(zhì)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)配法律服務(wù)資源，支持和規(guī)范社會(huì)力量參與法律援助工作；
（四）對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）受理和調(diào)查處理管轄范圍內(nèi)的法律援助異議、投訴和舉報(bào)；
（六）建立法律援助信息公開制度，依法向社會(huì)公布法律援助相關(guān)法律法規(guī)、政策公告、案件質(zhì)量監(jiān)督管理情況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督；
（七）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理案件或者相關(guān)事務(wù)中，依法履行下列職責(zé)：（一）及時(shí)告知有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)依法申請(qǐng)法律援助，轉(zhuǎn)交被羈押的犯罪嫌疑人、被告人提出的法律援助申請(qǐng)；（二）告知沒有委托辯護(hù)人，法律援助機(jī)構(gòu)也沒有指派律師為其提供辯護(hù)的犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師，保障值班律師依法提供法律幫助；（三）刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人屬于《中華人民共和國(guó)法律援助法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)情形的，通知法律援助機(jī)構(gòu)指派符合條件的律師擔(dān)任辯護(hù)人；          （四）為法律援助人員依法了解案件有關(guān)情況、閱卷、會(huì)見等提供便利；          （五）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

 看守所、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所等監(jiān)管場(chǎng)所依法履行下列職責(zé)：（一）轉(zhuǎn)交被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，以及強(qiáng)制隔離戒毒人員等提出的法律援助申請(qǐng)；（二）為法律援助人員依法了解案件有關(guān)情況、會(huì)見等提供便利；（三）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施法律援助工作，依法履行下列職責(zé)：（一）通過服務(wù)窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式提供法律咨詢服務(wù)，提示當(dāng)事人享有依法申請(qǐng)法律援助的權(quán)利，并告知申請(qǐng)法律援助的條件和程序；（二）受理、審查法律援助申請(qǐng)，及時(shí)作出給予或者不給予法律援助的決定；（三）指派或者安排法律援助人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)；（四）支付法律援助補(bǔ)貼；（五）根據(jù)工作需要設(shè)置法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)；（六）定期向社會(huì)公布法律援助資金使用、案件辦理、質(zhì)量考核工作等信息，接受社會(huì)監(jiān)督；（七）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
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