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今年9月12日，央視“焦點訪談”播出《項目資金拿了 民生項目黃了》。這期節(jié)目主要反映了河南省長垣市涉及4000多萬元中央財政資金的三個民生項目全部爛尾的問題，在大屏節(jié)目播出的同時，還順應(yīng)全媒體時代的傳播特點，編輯了重點突出、更易于傳播的新媒體短視頻，并設(shè)置了話題小屏推送。

大小屏聯(lián)動播出后，引發(fā)了很大的社會反響，僅微博單個話題閱讀量就達(dá)到3.5億，熱搜榜第二，在榜時長近16個小時。人民日報、央視網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多個媒體都跟進(jìn)話題評論，創(chuàng)造了多次傳播熱點。

梳理分析這個節(jié)目采制、傳播的過程，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)很好的傳播效果、實現(xiàn)引導(dǎo)熱點的作用，是因為這個節(jié)目有三個特點：

一是事例典型，選題重大且有貼近性。

這個節(jié)目反映的問題是中央專項資金使用中存在的問題，選取的是與老百姓息息相關(guān)的民生項目。節(jié)目中三個案例不是簡單的羅列，而是各有側(cè)重、非常典型。第一個例子，用中央資金建立體車庫，車庫是建起來了，錢也花完了，但老百姓沒法用，沒有解決問題；第二個例子，用中央資金建幼兒園、衛(wèi)生所，根本就沒有建，用已有的項目來頂替申請項目，屬于欺騙性質(zhì)； 第三個例子，用中央資金修路，成了半截子工程，當(dāng)?shù)馗緵]有完成項目。三個不同的項目各有側(cè)重，暴露了一些地方政府對申請來的中央資金濫用、誤用、不用的多種問題，節(jié)目一方面曝光了問題、疏解了網(wǎng)民的情緒，同時也督促地方政府要依法依規(guī)使用財政資金、把民生項目完成好。

二是節(jié)目敘事縝密，內(nèi)容選擇留有余地。

在采訪中，記者調(diào)查到的還有很多內(nèi)情，比如立體車庫這個案例，小區(qū)開發(fā)商和車庫承建商實際上是父子關(guān)系，其中的貓膩如果披露出來更有戲劇性，話題會更火爆，但這個內(nèi)容實際上和節(jié)目所要反映的主題關(guān)系不密切，用進(jìn)去之后反而有可能帶偏主題，因此節(jié)目并沒有展示。除此以外，記者拿到一張單子，上面反映河南省其他地方也存在類似的問題，但節(jié)目沒有四面開花、泛泛地擴大化，而是集中反映一個地方的三件事，把后半篇文章留給地方政府、職能部門舉一反三，整體排查。

三是堅持科學(xué)監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督原則。

節(jié)目播出后，我們和地方積極溝通，完整反映記者了解到的情況，當(dāng)?shù)馗叨戎匾?，迅速反?yīng)，積極開展調(diào)查、整改、追責(zé)行動，并進(jìn)行舉一反三的大排查。同時全國人大常委會、國家發(fā)改委等也啟動了對三年內(nèi)中央專項資金所有項目的核查，此類問題在全國范圍內(nèi)得以排查和整改，這正是科學(xué)監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督所能見到的效果。

總之，這期節(jié)目是媒體主動引導(dǎo)熱點、推動問題解決的一個很好的范例，議題設(shè)置中選取了“領(lǐng)導(dǎo)重視、百姓關(guān)心、能夠解決”的熱點問題，把事件盯準(zhǔn)、做扎實的同時，運用全媒體傳播的手段，把話題做大、做深、做透，實現(xiàn)了有效傳播和熱點引導(dǎo)的效果。

二

全媒體時代的熱點引導(dǎo)，我們認(rèn)為有兩種情況：一種是引導(dǎo)熱點，就像《項目資金拿了 民生項目黃了》這期節(jié)目，主動設(shè)置熱點和議題，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)聲音，形成傳播優(yōu)勢；另一種是熱點引導(dǎo)，就是對于一些已經(jīng)形成的熱點問題，主動選擇回應(yīng)，通過深入調(diào)查采訪、分析評論，引導(dǎo)大眾理性正確對待。例如：“新聞1+1”欄目2023年9月5日播出的《華為新手機，拆解出了什么？》，節(jié)目采訪業(yè)內(nèi)專家，客觀分析、冷靜對待華為在技術(shù)創(chuàng)新上的突破和面臨的差距，節(jié)目播出后受到有關(guān)方面的表揚；2023年9月7日 播出的《大爺跳水，這個好該怎么叫？》呼吁公眾客觀、冷靜，不要跟風(fēng)去模仿橋上跳水，同時也提出大眾需要更加安全、適合的健身場地和項目；再如“焦點訪談”2023年5月25日播出《失控的直播打賞》，節(jié)目聚焦目前網(wǎng)絡(luò)直播打賞亂象，呼吁對網(wǎng)絡(luò)直播集中整治和規(guī)范管理。這些報道都在直面社會熱點問題，積極發(fā)聲，引導(dǎo)大眾理性對待，同時，這些節(jié)目的傳播效果也表明，在熱點引導(dǎo)上，作為主流媒體不會跑偏，在理性引導(dǎo)上還是有分寸、能放心的。

目前看，主流媒體在一些社會熱點問題面前，確實存在直面熱點做得不夠，面對部分重大事件和熱點輿情失語、缺位，輿論監(jiān)督和深度報道減少弱化的問題。主要有以下一些因素：

外在因素：

1.以官方通報或者新聞發(fā)布會替代新聞報道、新聞?wù){(diào)查、輿論監(jiān)督，某種程度上可能會出現(xiàn)漏洞或瑕疵。官方通報屬于信息源之一，作為媒體應(yīng)該有更符合傳播規(guī)律的調(diào)查報道。

2.現(xiàn)在的熱點事件容易反轉(zhuǎn)，觀點也是在事態(tài)的發(fā)酵中不斷變化的，因此一錘定音不容易，也難做到，有時需要“讓子彈飛一會兒”。

3.有關(guān)涉事部門習(xí)慣于不接受采訪，不表態(tài)發(fā)聲，導(dǎo)致節(jié)目話語權(quán)不均衡，節(jié)目權(quán)威性大打折扣，增加了節(jié)目制作難度。

4.個別地方政府出于“維穩(wěn)”或“形象”考慮，通過一些方式影響采訪和播出，增大節(jié)目播出風(fēng)險。

5.有時記者為了取證不得不采取暗訪的方式，但暗訪證據(jù)真實性有時會存疑，或出現(xiàn)侵犯隱私等問題。另外，如果暗訪一旦被發(fā)現(xiàn)，記者的安全可能就得不到保障。

內(nèi)在因素：

1.選題方面：有效的社會溝通渠道不足，監(jiān)督類選題來源狹窄，特別是適合欄目報道的獨家選題更為稀缺。

2.操作方面：隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，自媒體在輿論監(jiān)督方面影響力放大，發(fā)聲速度快。而我們的節(jié)目調(diào)查采訪制作有一定周期，有些選題到播出時情況已經(jīng)發(fā)生了變化，造成有些節(jié)目無法播出。

3.監(jiān)督力度方面：有些節(jié)目還存在偏小偏軟的情況。

4.人員方面：隊伍建設(shè)斷層，一些擅長做監(jiān)督報道的老記者已經(jīng)進(jìn)入退休高峰，而年輕記者鍛煉不足，調(diào)查采訪的業(yè)務(wù)能力、技巧方法有待提高。

筆者感覺：現(xiàn)在的熱點引導(dǎo)報道和10年前、20年前已經(jīng)有了很大的不同。社會環(huán)境變了，違法亂紀(jì)的少了，干部素質(zhì)提高了，窮兇極惡的事情少了，多元化社會人們的訴求多了，對事實的甄別難度大了，事情的復(fù)雜程度增強的同時，考驗我們對熱點事件判斷力的挑戰(zhàn)也增強了。我們需要正視這種變化，堅持用精準(zhǔn)的事實、客觀的分析、理性的態(tài)度和充分的善意與包容去做報道，推動問題的解決，促進(jìn)社會的進(jìn)步。

從媒體自身看，改進(jìn)熱點引導(dǎo)工作可以從三方面著力：一是培養(yǎng)精兵強將、提高業(yè)務(wù)水平，充實調(diào)查記者隊伍，更新采訪拍攝設(shè)備，調(diào)動積極性和創(chuàng)造性；二是在選題甄別上，進(jìn)一步聚焦黨中央明令禁止、老百姓深惡痛絕的話題，擴大選題廣度深度；三是和有關(guān)方面職能部門加強溝通、展開合作，關(guān)口前移，協(xié)作開展輿論監(jiān)督。