2023-11-27
“不行,托什么關(guān)系都不行,必須接受處罰!”山西省太原市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)?;钒踩O(jiān)管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陰雪冰面對(duì)未報(bào)備未批準(zhǔn)的加油站擅自改變地址的情況,立即要求加油站停止建設(shè),并依據(jù)安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
然而,加油站負(fù)責(zé)人不僅不愿意接受處罰,還四處托關(guān)系向執(zhí)法隊(duì)“施壓”,“施壓”不成便申請(qǐng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。最終,在法律和證據(jù)面前,聽(tīng)證會(huì)作出支持執(zhí)法隊(duì)行政處罰的決定。
由此一事,陰雪冰“鐵面無(wú)私”的形象便立在了群眾心中。
陰雪冰是司法部評(píng)出的“全國(guó)行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”,1998年就進(jìn)入行政執(zhí)法系統(tǒng)從事危化品安全監(jiān)管工作的他經(jīng)常告誡隊(duì)員,“只有真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,才是對(duì)企業(yè)最大的負(fù)責(zé)”。
陰雪冰是這樣說(shuō)的,也是身體力行地這樣做著。面對(duì)非法經(jīng)營(yíng)油品、非法加氣等安全隱患,陰雪冰帶領(lǐng)隊(duì)員們?cè)绯鐾須w、仔細(xì)摸排,并不定期開(kāi)展夜間突查,查處了一個(gè)又一個(gè)“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”。
僅2022年,陰雪冰就帶領(lǐng)隊(duì)員檢查企業(yè)150余家,消除各類安全隱患240余條,下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)510份,行政處罰立案6件,全年累計(jì)執(zhí)法檢查罰款32萬(wàn)元,落實(shí)事故處罰163.2萬(wàn)元,推動(dòng)了太原市?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn)。
然而,這樣一個(gè)“鐵面”執(zhí)法者也有著“柔情”的一面。
2018年,陰雪冰帶隊(duì)在某企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在大量安全隱患,于是他立即下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》,要求該企業(yè)限期整改。
然而,企業(yè)負(fù)責(zé)人的一句話卻觸動(dòng)了陰雪冰的心。
當(dāng)時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人拿著《責(zé)令限期整改指令書(shū)》為難地對(duì)陰雪冰說(shuō):“我們不是不想安全生產(chǎn),但我們對(duì)有些法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范確實(shí)不夠了解?!?
面對(duì)這種情況,陰雪冰陷入了思考?!耙晃短幜P而不解決實(shí)際問(wèn)題,治標(biāo)不治本?!标幯┍?dāng)即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,提請(qǐng)有關(guān)專家與執(zhí)法隊(duì)一起深入企業(yè)一線進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo),向企業(yè)管理人員普及法律法規(guī)。
最終,在陰雪冰的幫助下,一個(gè)隱患重重的企業(yè),安全生產(chǎn)工作得到質(zhì)的提升。
“陰隊(duì)長(zhǎng)常說(shuō),整改、罰款都只是手段而不是目的,我們的根本目的是保障安全生產(chǎn),保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全?!眻?zhí)法隊(duì)員席強(qiáng)說(shuō)。
此前,太原市?;窔怏w充裝行業(yè)存在不少私人無(wú)證經(jīng)營(yíng)的非法企業(yè),陰雪冰深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),違法經(jīng)營(yíng)?;窔怏w的門(mén)檻低且利潤(rùn)可觀,冒險(xiǎn)從事這一行當(dāng)?shù)暮芏嗍堑褪杖胝摺?
為了從根本上解決問(wèn)題,他找到本地正規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),動(dòng)員他們對(duì)想進(jìn)入本行業(yè)的人員進(jìn)行準(zhǔn)入培訓(xùn),培訓(xùn)合格后,吸收成為正規(guī)經(jīng)銷商。
“執(zhí)法檢查雷厲風(fēng)行、事故處理嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、工作方式靈活機(jī)動(dòng)、業(yè)務(wù)水平精湛高強(qiáng)”,這是領(lǐng)導(dǎo)、同事和很多企業(yè)對(duì)陰雪冰的一致評(píng)價(jià)。
25年如一日,陰雪冰堅(jiān)守在?;钒踩O(jiān)管崗位上,用青春和夢(mèng)想守護(hù)著萬(wàn)家燈火,為太原市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)著“陰雪冰式”的執(zhí)法力量。
作者|法治日?qǐng)?bào)
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