2023-03-25
2022年5月,山西省晉煤太鋼能源有限公司三交煤礦在三天內(nèi)發(fā)生了兩起亡人事故,共致2人死亡,且兩起事故中煤礦方均存在瞞報(bào)行為。日前,國家礦山安監(jiān)局山西分局公布了這兩起事故的調(diào)查報(bào)告,并披露了三交煤礦瞞報(bào)的細(xì)節(jié)。
澎湃新聞注意到,被舉報(bào)后,三交煤礦負(fù)責(zé)人曾連夜召開會(huì)議,拍定說法組織造假:謊稱其中一名死者王某系在家病死,另一名死者李某系在井外突發(fā)疾病死亡。這樣的說法使得事故核查組的初期工作嚴(yán)重受阻。
調(diào)查報(bào)告寫明,公安機(jī)關(guān)以涉嫌重大責(zé)任事故罪對5人采取刑事強(qiáng)制措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)對三交煤礦原代理董事長、總經(jīng)理(礦長)采取留置措施,已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。有關(guān)部門對26名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分、行政處罰或其他處理,依法對三交煤礦罰款1200萬元。
三天兩起亡人事故,煤礦方均瞞報(bào)私了
調(diào)查報(bào)告顯示,2022年5月10日15時(shí)23分,三交煤礦一號副立井井口主罐籠北口發(fā)生一起一般運(yùn)輸事故,造成李某死亡。5月12日0時(shí)45分許,該礦中部集中輔助運(yùn)輸大巷223.5米處發(fā)生一起一般頂板事故,造成王某死亡。兩起事故發(fā)生后,礦方均未按規(guī)定上報(bào),蓄意瞞報(bào)。據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,2022年6月,山西省應(yīng)急管理廳曾就此事進(jìn)行過通報(bào),稱“煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員無視國家法律法規(guī)、無視礦工生命安全,性質(zhì)惡劣、影響極壞”。
調(diào)查報(bào)告披露,“5.10”事故發(fā)生后,三交煤礦礦長李憲任要求煤礦承建方重慶川九建設(shè)有限公司(下簡稱“川九公司”)三交項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人劉篤斌“封鎖消息、私下處理”。2022年5月18日,三交煤礦方和李某父親達(dá)成死亡賠償協(xié)議,賠償280萬,協(xié)議內(nèi)容載明:李某系突發(fā)疾病死亡,家屬承諾不向任何人、任何機(jī)關(guān)透露本次賠償情況。當(dāng)日,劉篤斌為了隱藏事故證據(jù),安排人手更換了“5·10”一般運(yùn)輸事故現(xiàn)場視頻存儲(chǔ)硬盤。
而“5.12”事故發(fā)生后,李憲任再次授意劉篤斌封鎖消息、私下處理。5月16日,三交煤礦方與王某妻子達(dá)成賠償協(xié)議,賠償248萬元,協(xié)議內(nèi)容載明,王某因突發(fā)工傷事故送山西白求恩醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院確診“院外途中死亡”,家屬承諾不向任何人透露本次賠償情況。
被舉報(bào)后作假欺騙核查組
調(diào)查報(bào)告寫明,其實(shí)在2022年5月12日上午,時(shí)任呂梁市應(yīng)急管理局局長高艷龍就接到了媒體記者關(guān)于三交煤礦“5·10”事故的舉報(bào)。當(dāng)日,高艷龍兩次聯(lián)系三交煤礦安全礦長王暉,催促“抓緊處理記者和事故”。次日上午,高艷龍收到記者關(guān)于“5·10”和“5·12”兩起事故的舉報(bào)后,于當(dāng)日中午、下午兩次給李憲任打電話讓盡快處理。
5月13日16時(shí)許,呂梁市應(yīng)急管理局舉報(bào)投訴科接到媒體關(guān)于三交煤礦“5·10”瞞報(bào)舉報(bào)材料,5月13日,由高艷龍簽批,以市安委辦“呂安舉報(bào)〔2022〕25號信訪事項(xiàng)交辦單”轉(zhuǎn)臨縣人民政府核查,并要求于5月30日前將核查結(jié)果報(bào)市安委辦。
5月17日,呂梁市應(yīng)急管理局接市網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)來關(guān)于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)三交煤礦“5·10”“5·12”兩起事故的材料,5月18日由高艷龍簽批,再次以“市安委辦呂安舉報(bào)〔2022〕28號信訪事項(xiàng)交辦單”轉(zhuǎn)臨縣人民政府核查,要求于6月2日前將核查結(jié)果報(bào)市安委辦。
5月26日,李憲任得知上級有關(guān)部門成立核查組將于次日進(jìn)駐三交煤礦進(jìn)行核查。深夜,李憲任召集劉篤斌等人召開會(huì)議,商討應(yīng)對辦法。
商討后李憲任拍板了方案:稱“5·10”事故死者李某系突發(fā)疾病死亡,由劉篤斌等人安排工人作虛假證詞等,口徑定為李某是在井口外突發(fā)疾病,經(jīng)送醫(yī)搶救無效死亡,病歷記錄不排除心肌梗塞和腦出血的可能。
另做統(tǒng)一口徑,稱“5·12”事故死者王某早于5月1日請假回家,5月9日在家中病死,沒有在井下工作。后李憲任等人修改了井下王某考勤表、刪除王某入井定位卡記錄。
調(diào)查報(bào)告寫明,通過李憲任、劉篤斌有組織、有預(yù)謀的策劃指使,導(dǎo)致核查組在核查初期工作嚴(yán)重受阻。
呂梁應(yīng)急局局長高艷龍等26人被處分
調(diào)查報(bào)告顯示,劉篤斌等5人因涉嫌重大責(zé)任事故罪已被呂梁臨縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施。報(bào)告披露,劉篤斌未正確履行職責(zé)。接到事故報(bào)告后,未及時(shí)啟動(dòng)事故救援應(yīng)急預(yù)案,未請求救護(hù)隊(duì)支援,未第一時(shí)間安排人員撥打120。對兩起事故負(fù)有主要責(zé)任。
且事故發(fā)生后,劉篤斌安排封鎖消息私下處理,指使他人對事發(fā)地監(jiān)控視頻硬盤進(jìn)行格式化、刪除死者王某電子定位數(shù)據(jù)等,對兩起事故瞞報(bào)均負(fù)主要責(zé)任。
另監(jiān)察機(jī)關(guān)已對三交煤礦原代理董事長、總經(jīng)理(礦長)李憲任采取留置措施,已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
報(bào)告寫明,李憲任任職期間不履行法定職責(zé),安全生產(chǎn)意識淡薄。接到川九三交項(xiàng)目部兩起事故匯報(bào)后,未按規(guī)定要求上報(bào)事故,還授意項(xiàng)目部經(jīng)理劉篤斌蓄意瞞報(bào)。事故發(fā)生后離礦十余天,躲避家屬、媒體記者。5月26日23 時(shí)許,組織相關(guān)人員開會(huì)商討應(yīng)對事故核查,隱瞞事實(shí)真相,導(dǎo)致核查工作嚴(yán)重受阻。對兩起事故瞞報(bào)均負(fù)直接責(zé)任。
2022年6月12日,李憲任因涉嫌妨害作證罪被臨縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施,同年6月17日經(jīng)山西省監(jiān)委指定呂梁市監(jiān)委立案并采取留置措施。目前,該案審查調(diào)查工作已結(jié)束,李憲任涉嫌職務(wù)犯罪問題已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
此外,調(diào)查報(bào)告建議對時(shí)任呂梁市應(yīng)急管理局局長高艷龍等26人給予黨紀(jì)政務(wù)處分、行政處罰或其他處理。
調(diào)查報(bào)告稱,高艷龍?jiān)诿髦鹿拾l(fā)生后未按規(guī)定組織核查、督促上報(bào),反而主動(dòng)聯(lián)系涉事煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人,授意企業(yè)自行處理事故,參與共同瞞報(bào)事故。在審查調(diào)查工作開始后,指使他人傳話李憲任統(tǒng)一口徑、隱瞞事實(shí),干擾事故調(diào)查工作。對兩起事故及瞞報(bào)問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
調(diào)查報(bào)告建議,給予其政務(wù)撤職處分。高艷龍其他違紀(jì)違法問題線索已交呂梁市紀(jì)委監(jiān)委核查,待核查結(jié)束后一并作出處理。
另調(diào)查報(bào)告建議,因三交煤礦發(fā)生兩起責(zé)任事故,且均瞞報(bào),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,共處罰款1200萬元。
來源:澎湃新聞
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