2023-02-03
山西省人民政府令
第304號
《山西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法》業(yè)經(jīng)2022年12月26日省人民政府第158次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2023年3月1日起施行。
省長 金湘軍
2023年1月16日
第一條 為了積極預(yù)防和妥善處理學(xué)校學(xué)生人身傷害事故,保護學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)期間的學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理,適用本辦法。學(xué)校教育教學(xué)期間,是指在學(xué)校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動期間,寄宿學(xué)生住宿期間以及學(xué)校組織的校外活動期間。第三條 學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理堅持預(yù)防為主、安全優(yōu)先、多方參與、及時公正的原則。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作協(xié)調(diào)機制,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、學(xué)校共同維護學(xué)校周邊環(huán)境安全,做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理有關(guān)工作。第五條 縣級以上人民政府教育行政部門負責(zé)對學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):(一)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全并落實預(yù)防和處置學(xué)校學(xué)生人身傷害事故的制度和措施;(二)指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生安全教育和安全防范工作;(三)指導(dǎo)、督促學(xué)校定期對學(xué)校的校舍、場地和其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的教學(xué)用品、教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備進行安全檢查;(四)指導(dǎo)學(xué)校加強學(xué)生的心理健康教育,建立學(xué)生心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制;(五)制定本地區(qū)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案,組織、指導(dǎo)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急演練;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強學(xué)校周邊治安巡邏,維護交通秩序,檢查、指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作。第七條 民政部門應(yīng)當(dāng)做好符合救助條件的受傷害學(xué)生的社會救助工作。第八條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)檢查學(xué)校做好學(xué)生衛(wèi)生防疫和心理危機干預(yù)等衛(wèi)生保健工作。第九條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校特種設(shè)備和學(xué)校及其周邊地區(qū)食品安全工作的監(jiān)督檢查。第十條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對學(xué)校履行法定消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督抽查,督促、指導(dǎo)學(xué)校做好消防宣傳教育培訓(xùn)和消防演練等工作。第十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好對學(xué)校及其周邊地區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,查處影響學(xué)生人身安全的下列行為:(一)違反有關(guān)規(guī)定在學(xué)校周邊地區(qū)進行易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等活動的;(二)利用學(xué)校圍墻搭建違法建筑物、構(gòu)筑物的;(三)在學(xué)校門前及其兩側(cè)擺攤設(shè)點、堆放雜物等影響學(xué)生安全或者正常通行的;(四)在學(xué)校及其周邊進行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未設(shè)立明顯警示標志的;(五)通過網(wǎng)絡(luò)非法傳播欺凌或者校園暴力事件的;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危及學(xué)校學(xué)生人身安全的行為。第十二條 學(xué)校預(yù)防學(xué)生人身傷害事故應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)制定實施預(yù)防學(xué)校學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練;(二)建立學(xué)校欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾學(xué)生的工作制度;(三)明確學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理工作的專門人員;(四)對存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備,及時維修或者更換;(五)配備心理健康教育教師,定期開展學(xué)生心理篩查,為學(xué)生提供心理咨詢、輔導(dǎo)服務(wù);(六)配備校醫(yī)或者保健教師,建立衛(wèi)生管理制度和傳染病疫情報告制度;(七)對學(xué)生進行必要的安全教育和自護自救培訓(xùn);(八)落實教職工從業(yè)有關(guān)規(guī)定;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十三條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)恪守職業(yè)道德,尊重學(xué)生人格;(二)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生生理、心理的異常情況;(三)學(xué)生行為具有危險性或者學(xué)生遭受侵害時,采取制止或者救護等措施;(四)發(fā)生學(xué)校學(xué)生人身傷害事故時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護學(xué)生人身安全,將學(xué)生有序疏散到安全地帶;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護責(zé)任,及時向?qū)W校告知學(xué)生身體、心理、情感等方面的異常情況,配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育和保護工作。第十五條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)增強自我保護意識和能力,遵守學(xué)校的安全教育和管理制度。學(xué)生身體、心理、情感等方面有異常情況的,應(yīng)當(dāng)如實向?qū)W校報告。第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加校方責(zé)任險。鼓勵學(xué)校參加食品安全、校外實習(xí)、體育運動傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險。提倡學(xué)生、父母或者其他監(jiān)護人參加學(xué)生意外傷害等保險。第十七條 發(fā)生學(xué)校學(xué)生人身傷害事故時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施救護處置,通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人、承保保險公司,報告主管部門。第十八條 學(xué)校學(xué)生人身傷害事故處理產(chǎn)生糾紛的,當(dāng)事人可以自愿選擇協(xié)商、申請調(diào)解或者提起訴訟解決。當(dāng)事人協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)簽署書面協(xié)議。自愿選擇協(xié)商或者調(diào)解,不能達成一致意見的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟。第十九條 依法設(shè)立的學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會根據(jù)當(dāng)事人的申請,調(diào)解學(xué)校學(xué)生人身傷害事故糾紛。教育行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,化解學(xué)校學(xué)生人身傷害事故糾紛。第二十條 學(xué)校對學(xué)校學(xué)生人身傷害事故負有責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任,不承擔(dān)解決入學(xué)、戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失無直接關(guān)系的其他事項。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生活困難的受傷害學(xué)生及其家庭依法申請社會救助和法律援助。學(xué)??梢愿鶕?jù)實際情況,本著自愿和可能的原則,對受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/span>第二十一條 任何組織和個人擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)向所在地公安機關(guān)報告,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處置。第二十二條 任何組織和個人利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等信息媒介,發(fā)布學(xué)校學(xué)生人身傷害事故信息的,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德。第二十三條 本辦法自2023年3月1日起施行。
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