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關(guān)     我叫冀惠敏，電話13327509372；姚旭才，電話18835048333?，F(xiàn)根據(jù)山西省保護公民舉報權(quán)利的規(guī)定第二條：公民對本省各級機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員以及其他公民的違法、犯罪行為的舉報，受法律保護，任何單位和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。第六條　公民可采用信函、面述、電話或者委托代理的方式進行舉報，也可采用其他合法的方式進行舉報。之規(guī)定依法舉報山西省忻州市寧武縣工業(yè)和信息化局局長兼寧武治超辦負責(zé)人丁建生。

攔車搶手機

       2022年9月22日晚11:30分許，晉HW***等三輛貨運車途徑寧武陽方口段時被寧武治超辦人員扣回陽方口交警中隊對面的停車場。攔住車輛的時候，4名沒有穿制服僅穿反光帶的人員打開駕駛室的門，其中1名個子不高、20多歲、胖胖的男子上了車內(nèi)二話不說就把司機其中的一部手機搶走，當時司機有二部手機，看到這個人又搶第二部手機，司機以為遇見車匪路霸了急說，你們是什么人，搶手機干嘛？這個人說，我是治超辦的，把你手機給我，怕你通風(fēng)報信。這四人駕駛的一部銀灰色獵豹車晉H95226。該車當時配有警燈、警報、喊話器等設(shè)備。

根據(jù)《公路超限檢測站管理辦法》(交通運輸部令2011年第7號)規(guī)定：車輛違法超限運輸?shù)恼J定，應(yīng)當經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測，禁止通過目測的方式認定車輛違法超載運輸。自稱治超辦的四個人沒有穿制服，將正常行駛的貨車用開警燈、喊話器的方式將車逼停路邊，并且二話不說就認定超載、搶手機，隨后扣車。

車被扣司機沒有拿到任何單據(jù)和執(zhí)法文書

       當日晚，三輛車被治超辦人員扣回陽方口交警中隊對面的停車場后，司機離開。但是司機沒有收到任何單據(jù)和執(zhí)法文書。

       路政交警治超流程圖，貨運司機維權(quán)必備中！對經(jīng)檢測確認超限超載運輸?shù)能囕v，公路超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員簽字確認，并暫扣貨運車輛道路運輸證和從業(yè)人員資格證；公路超限檢測站執(zhí)法人員引導(dǎo)已卸載的車輛再次進行檢測。對經(jīng)復(fù)檢確認違法狀態(tài)已按規(guī)定消除的車輛，超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員簽字確認。對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)違法狀態(tài)尚未按規(guī)定完全消除的車輛，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令并監(jiān)督其繼續(xù)消除違法狀態(tài)，直至完全符合相關(guān)規(guī)定；公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門將有關(guān)信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)，嚴格實施“一超四罰”。

       根據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢看到，路政執(zhí)法扣車需要開具什么憑條得知：需要出具行政強制措施憑證或者司法文書，行政強制措施是行政機關(guān)依其職權(quán)采取強制手段限制特定的相對人行使某項權(quán)利或強制履行某項義務(wù)的處置行為。具體程序有：(一)實施前需向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施(三)出示執(zhí)法身份證(四)通知當事人到場(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑(六)聽取當事人的陳述和申辯(七)制作現(xiàn)場筆錄(八)現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明(九)當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。

10月18日：丁建生收錢超載車被放行

        9月22日晚三輛車被扣一直到10月21日止，車輛已經(jīng)被扣一個月。依照《行政處罰法》及現(xiàn)行的《貨運車輛超限超載管理辦法》規(guī)定，超限超載車輛被中止運行后，如果被扣車主有異議，可在被扣之日起30日內(nèi)到上級主管部門申請復(fù)議，但復(fù)議期間不影響正常的法律實施運行。也就是說，超限超載車輛扣留最多不超過30日。

       10月18日晚9時許，車主來到丁建生位于工業(yè)和信息化局四樓局長室（三樓是環(huán)保局），當時丁建生一個人在辦公室（18日下午4點車主在丁建生辦公室，丁說：我開會，你等我的，我在一樓大門外車內(nèi)一直等到晚上9點多丁建生的紅旗越野車晉HVR952回了單位，可以看監(jiān)控）。晚上9:05分我進了丁建生辦公室，將1萬元現(xiàn)金（現(xiàn)金直接銀行紙捆的，沒有裝信封）放在辦公室桌面，正在這個時候，有人敲門，丁建生用紙文件書將1萬元現(xiàn)金壓住了。進來的是丁建生的司機，司機給熱了三個奶，我和丁建生各喝了一個奶。丁建生叫司機泡了二個桶裝方便面，我和丁建生各吃了一個。吃完泡面后，丁建生靠在椅子上像是睡覺一樣，我過去推了一下，說:丁局長你乏了，咱們走吧，丁局長說你明天上來取車。然后我走了。通話和進去后交易我都有錄音等證據(jù)。

10月21日：停車場收取停車住宿費

       10月19日我取車的時候，停車場一名自稱女老板的薛美麗告訴車主，連停車費、帶住宿一共給4500元就可以了。車主要求出具收據(jù)，停車場薛美麗給出具了收據(jù)，這個時候被治超辦人員看見收據(jù)了，治超辦人員當場將收據(jù)廝掉說，今天不能取車了。

      10月21日，車主又來到寧武陽方口停車場，給丁建生打電話沒有接，丁建生中午給我回短信說：已通知……。21日上午取車時停車場收取了4500元的停車費、帶住宿。

《關(guān)于超限超載運輸車輛停車服務(wù)收費標準等有關(guān)問題的通知》超限超載運輸車輛扣押期限內(nèi)，扣押車輛因扣押發(fā)生的停車費用由行政機關(guān)承擔(dān)。

丁局長：求求你別把司機當成“唐僧肉”

       援引中國經(jīng)濟網(wǎng)發(fā)布的一篇關(guān)于治超新聞?wù)f：山西省交通廳有關(guān)負責(zé)人認為，“在治超工作中向過往車輛收"黑錢"，屬明顯公路"三亂"行為，情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣，嚴重影響了全省交通運輸系統(tǒng)的執(zhí)法形象，全省交通運輸系統(tǒng)要引以為戒，吸取教訓(xùn)，開展紀律整頓，堅決杜絕公路"三亂"現(xiàn)象的發(fā)生?！?/span>

       根據(jù)《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》山西省人民政府令第224號看到。第二十四條 市、縣人民政府有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究市長、分管副市長、縣長、分管副縣長的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分：（三）對查獲的非法超限超載車輛未按本辦法規(guī)定進行責(zé)任追究的；第二十九條 對治超工作責(zé)任追究中需追究黨紀責(zé)任的，交由紀律檢查機關(guān)處理；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。請問：丁建生利用執(zhí)法權(quán)力在反腐高壓態(tài)勢下依然我行我素收取巨額黑錢的行為，究竟該不該移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任？

       在舉報者看來，對超限超載的違法行為的治理，相關(guān)的法律制約固然重要，對于“保護傘”的問題要嚴查，而“微腐敗”的問題更是不容忽視！

       丁建生作為寧武一名領(lǐng)導(dǎo)干部且執(zhí)法人員，隨意執(zhí)法，給錢放行不給錢就扣車，是誰將這這樣的執(zhí)法干部提拔上來的？誰在充當丁建生的保護傘助長其這么使用公權(quán)力？請求山西省紀檢委、忻州紀檢委、寧武紀檢委在百忙之中關(guān)注此事。以上舉報材料如有虛假愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      寧武治超如此執(zhí)法并非一日兩日例一：（根據(jù)搜狐忻州報道標題是山西: 寧武縣被曝治超亂象叢生、黑幕重重 丁主任語出驚人，反映5輛嚴重超載運煤車行為，寧武縣治超辦丁主任語出驚人表示：“交警扣就能了，我們配合啥了，我們不管。”例二：（知乎路邊社q1465682153反映標題：忻州寧武縣一個治超辦主任的瘋狂報復(fù)稱：“忻州市寧武縣治超辦丁建生主任半夜帶隊釣魚執(zhí)法，將一存車場院內(nèi)的空車以“超載”名義扣押，手握公權(quán)耍官威，知法懂法卻違規(guī)執(zhí)法。此事件經(jīng)媒體曝光后，丁主任大發(fā)雷霆，惱羞成怒，居然有人敢公然挑戰(zhàn)“丁主任權(quán)威”？于是托人（孟部長，寧武縣城關(guān)鎮(zhèn)武裝部長，分管礦產(chǎn)資源）給存車場老板傳話：要是再找媒體曝光的話，就把你存車場院子和房子給拆了?！保＿@是兩個在網(wǎng)上反映丁主任的內(nèi)容，本人不清楚是否屬實。

       2022年9月1日上午，寧武縣召開第十七屆人大常委會第十次會議。丁建生同志任寧武縣工業(yè)和信息化局局長。如今，被舉報違法行為，不知相關(guān)單位該如何解釋？

舉報人冀惠敏，電話13327509372；舉報人姚旭才，電話18835048333

2022年10月22日 2022年10月22日

來源：今日政經(jīng)參考