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事關我省所有煤礦！10月底之前務必完成！

2022-08-12

國家礦山安全監(jiān)察局山西局 山西省應急管理廳關于在煤礦重要作業(yè)場所增設完善視頻監(jiān)控的通知


各監(jiān)察執(zhí)法處、各市應急管理局、各辦礦主體企業(yè)：為創(chuàng)新基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式，發(fā)揮信息技術對煤礦安全生產(chǎn)的有效促進作用，實現(xiàn)煤礦重要作業(yè)場所全過程視頻監(jiān)控，監(jiān)督從業(yè)人員“上標準崗、干標準活”，構(gòu)建無監(jiān)控不作業(yè)、作業(yè)行為受監(jiān)督的煤礦作業(yè)現(xiàn)場可視化監(jiān)控環(huán)境，有效防范現(xiàn)場作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為，堅決遏制因習慣性“三違”導致的傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、安設視頻監(jiān)控對象


全省所有正常生產(chǎn)、建設的煤礦，包括井工煤礦和露天煤礦。


二、時間安排


在國有重點煤礦企業(yè)先行先試，安設全過程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，中央駐晉企業(yè)及晉控、焦煤、華陽、潞安等省屬國有重點企業(yè)率先垂范，所有正常生產(chǎn)、建設的煤礦在今年第三季度末必須完成視頻監(jiān)控設施的增補并投運。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上全省推廣，力爭所有正常生產(chǎn)（建設）礦在今年10月底前全部實現(xiàn)重要作業(yè)場所視頻全覆蓋。


三、安裝地點及要求


在容易發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的作業(yè)場所必須增補視頻監(jiān)控設施，實現(xiàn)對作業(yè)過程的全過程監(jiān)督和作業(yè)全流程管控，對作業(yè)人員從業(yè)行為、操作過程、執(zhí)行紀律的行為進行實時監(jiān)督，對作業(yè)程序?qū)崿F(xiàn)透明管理。

（一）井工煤礦重要作業(yè)場所是指是指井下采掘工作面、巷道維修作業(yè)點、鉆孔施工作業(yè)點、重要機電設備檢修作業(yè)點、大型設備安裝、回撤作業(yè)點等作業(yè)場所。1.采煤工作面超前支護段至少補設1路攝像儀，監(jiān)視工作面出口是否通暢及人員進出情況，采煤工作面安裝1至4路攝像儀，監(jiān)視采煤工作面設備狀態(tài)及工作面人員作業(yè)情況。2.掘進工作面迎頭15米范圍內(nèi)至少補設1路攝像儀，監(jiān)視工作面支護、探放水、設備運行狀態(tài)及人員作業(yè)情況。3.工作面安裝回撤作業(yè)點至少補設2路攝像儀，在進設備及設備回撤通道口安設1路攝像儀，監(jiān)視工作面設備安裝回撤工序及人員作業(yè)情況。4.巷道維修作業(yè)點至少補設1路攝像儀，監(jiān)視巷道修理期間頂板、巷幫支護情況及維修巷道人員作業(yè)情況。5.鉆孔施工作業(yè)點至少補設1路攝像儀，監(jiān)視鉆孔施工期間人員作業(yè)情況。6.重要機電設備檢修作業(yè)點至少補設1路攝像儀，監(jiān)視機電設備檢修期間人員作業(yè)情況。（二）露天煤礦重要作業(yè)場所是指排土場和采剝作業(yè)點。1.采剝作業(yè)點至少安裝2路攝像儀，監(jiān)視采剝作業(yè)點的運輸、采剝、邊坡及人員作業(yè)情況。2.排土場至少安裝1路攝像儀，監(jiān)視排土場車輛、邊坡情況。

四、工作要求 


（一）統(tǒng)一思想，高度重視。利用信息視頻技術提升煤礦安全管理水平和能力，實現(xiàn)重要作業(yè)場所全流程監(jiān)督和可視化管理，是強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，提升現(xiàn)場管理水平和能力，消除現(xiàn)場作業(yè)存在的“三違”作業(yè)的重要舉措，也是消除監(jiān)督盲區(qū)，強化對從業(yè)人員執(zhí)行規(guī)程和行業(yè)標準及技術規(guī)范的行為過程監(jiān)督，從根本上防范和減少因“三違”作業(yè)導致事故的治本之策，各辦礦主體企業(yè)和煤礦要提高政治站位，從保護職工生命安全的高度抓緊組織完成。（二）分類實施，強力推進。生產(chǎn)礦井新部署采煤、掘進工作面等高危場所進行作業(yè)前，必須增設監(jiān)控視頻方可組織生產(chǎn)作業(yè)；建設礦井進入三期工程的，要按照本通知要求，完善投產(chǎn)相關手續(xù)的同時完成工業(yè)視頻系統(tǒng)安裝；已開展智能化建設的礦井在完成智能化建設的同時完成，擬實施智能化建設的礦井同步設計、施工、安裝工業(yè)視頻系統(tǒng)；對已發(fā)生事故的煤礦企業(yè)，必須按要求增設視頻監(jiān)控后方可恢復生產(chǎn)。從11月1日起，對未安裝全過程視頻監(jiān)控系統(tǒng)且發(fā)生事故的煤礦企業(yè)，從重處理，嚴肅追究企業(yè)責任。（三）宣傳引導，督導推進。山西局各監(jiān)察執(zhí)法處、各市、縣（區(qū)）應急管理局要積極宣傳，加強引導，加強對視頻安裝工作的技術指導和服務，督促各煤礦企業(yè)結(jié)合實際制定切實可行的實施方案，落實各項工作要求，把增設視頻工作作為2022年一項重點工作加快推進，確保10月底前如期完成此項工作。
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